Metodología

Principales objetivos de la observación electoral:

• Crear un clima de confianza mediante la presencia de observadores.
• Reforzar el respeto de los derechos humanos.
• Contribuir a la resolución de conflictos.
• Analizar el proceso de manera imparcial y con referencia a los estándares electorales internacionales.
• Ofrecer, al final del proceso, un informe final con recomendaciones útiles para mejorar futuros procesos electorales.

Este mandato comprende un amplio abanico de objetivos que requieren una metodología propia amplia, comprobada y de largo plazo. Durante los anos, la Unión Europea ha desarrollado una metodología de observación electoral de largo plazo que le permite un análisis profundo y minucioso de todas las fases del ciclo electoral: la fase preelectoral, la jornada o jornadas electorales y la fase inmediatamente posterior a las elecciones.

Las observaciones y recomendaciones finales se concluyen a la luz de los estándares democráticos internacionales ratificados así como de las buenas prácticas internacionalmente reconocidas.

Dos días después de la jornada electoral, la Misión presentará un informe preliminar durante una rueda de prensa sobre el proceso electoral basado en las informaciones cualitativas y cuantitativas recopiladas por los observadores. Al final del proceso electoral, antes de salir del país, la Misión dará a conocer un informe final con las conclusiones de la observación electoral, en el que se incluirán recomendaciones sobre posibles mejoras para futuras elecciones. Ambos informes son públicos y serán transmitidos a las autoridades gubernamentales, electorales, a los partidos políticos, a la sociedad civil y a los medios de comunicación.

Qué se analiza?

En el caso de Ecuador, el despliegue organizado de un equipo total de más de 117 observadores, incluyendo un equipo central coordinador de 9 analistas con base en la capital bajo el liderazgo del Eurodiputado portugués José Ribeiro e Castro, debería de hacer posible un análisis profundo y una valoración minuciosa de todo el proceso electoral. Al final,
La Misión enfocará su análisis en los aspectos siguientes

• El marco legislativo y electoral con respeto a los estándares de democracia internacionalmente reconocidos y ratificados por Ecuador.
• Los preparativos administrativos y electorales.
• La imparcialidad y la profesionalidad de las autoridades electorales en cumplir con su papel.
• El desarrollo de la campaña electoral.
• El acceso equitativo y justo de los candidatos a los medios de comunicación.
• Ea imparcialidad editorial política de los medios durante la campana electoral.
• Las cuestiones relacionadas con los derechos humanos, políticos y las libertades fundamentales.
• El proceso de votación.
• El escrutinio.
• La contabilización, la transmisión y la proclamación de los resultados.
• El entorno postelectoral.
• El proceso de apelaciones y recursos.

Esbozo metodológico general establecido por la Comisión europea

• Mantenimiento de un calendario evolutivo de futuras elecciones.
• Lanzamiento de una Misión Exploratoria y, en función de sus conclusiones, decidir si se despliega o no una Misión de Observación Electoral de la UE.
• Despliegue de una Misión de Observación Electoral de la Unión europea.
• Llegada de un equipo central y establecimiento de la Misión.
• Presentación de la Misión a los embajadores de la UE y a la comunidad internacional.
• Presentación de la Misión a los principales protagonistas políticos y electorales y a los medios de comunicación.
• Observación del proceso electoral por la Misión.
• Llegada, información y despliegue de los observadores a largo plazo.
• Actividades de los observadores a largo plazo en la región y observación del proceso.
• Preparativos para los observadores a corto plazo y llegada de los mismos.
• Capacitación y despliegue de los observadores a corto plazo.
• Observación de la votación y el recuento en la jornada electoral y contabilización por distritos, regional y central de los resultados.
• Información y análisis de la observación realizada.
• Información posterior de los observadores, nacionales y/o regionales.
• Declaración preliminar del Jefe de los Observadores.
• Salida del país de los observadores a corto plazo.
• Observación del entorno postelectoral.
• Salida de la Misión.
• Informe final de la Misión de Observación Electoral, incluidas las recomendaciones para posibles mejoras del proceso electoral y apoyo posterior de la UE.
• Evaluación de la Misión de Observación Electoral de la UE - "experiencia adquirida" para futuras misiones de observación.